诞生海南首个千亿级先进制造业集群，洋浦凭什么？

全国首创 、海南首个……4月10日，儋州市副市长朱江在《海南省优化营商环境重点举措（2025年版）》新闻发布会专场提到，2024年，洋浦经济开发区（以下简称“洋浦”）规上工业总产值达到1455亿元，占海南全省近43%，石化新材料产值突破1000亿元，成为海南首个千亿级先进制造业集群，跻身全国化工园区“最具潜力十强”，获评海南首个港口型国家物流枢纽。

洋浦经济开发区国际集装箱码头作业繁忙。陈元才 摄

“儋州市政府15个重点经济部门在洋浦办公或设立办公点，营商环境建设工作取得了显著成效。”朱江提到，在打造创新环境方面，洋浦优化保税油加注政策，“一船两用”新模式在全国率先实施；全国首创进口水泥智慧商检采信模式，压缩通关时间近90%；加工增值累计申报企业40家、增长74%，适用企业数量、投资规模、产业产值三年翻番；洋浦港封关项目和配套工程竣工验收，智慧口岸（一期）正式投入运行。

4月10日，《海南省优化营商环境重点举措（2025年版）》新闻发布会专场在海口召开。主办方供图

在政务环境方面，洋浦深化“高效办成一件事”改革，加工增值免征关税“一件事”海南全省首单落地洋浦；开展海南首个大型“营商集市”活动，儋州市政务中心荣获全国“为民惠企服务精进典范”。同时实施出入境业务前移至边检站码头，实现“码头即办”，在海南全省首创“税保易站”服务品牌，进一步提升办税效率。

在打造暖心舒心的发展环境方面，洋浦首创“企业点单 政府跑腿”服务模式，累计解决71项诉求。建立“项目管家+服务团队”模式，成立政企暖心工作室，优化“政策直达企业”机制。

“首创大宗商品贸易、数字加工贸易等领域信用分级分类监管制度。”在营造公平诚信的市场环境方面，洋浦率先实行行政处罚失信“预修复”服务机制，助力企业高效完成信用修复；首建政府合同履约监测平台，将568个政府合同纳入监测范围。优化涉企检查模式，将941次检查计划整合为110次联合检查，最大程度做到“无事不扰”。

朱江表示，洋浦将继续牢固树立“万般解释，不如一个解决”的工作理念，紧盯政务服务、企业服务、信用建设、法治建设、要素成本等重点领域，聚焦企业群众多元化需求，充分发挥园区特色优势。

南方+记者 黄倩

【作者】 黄倩

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