公房指什么意思

公房，也称公有住房、国有住宅，是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。公房包括可售公有住房和不可售公有住房，这两类均为使用权房。

公房主要有以下几种类型：

直管公房：

指由政府接管，国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由政府房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。

系统公房：

指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。

单位自管产：

也是指单位所有的住房，但通常不上市交易。

公房具有福利性和财产性的双重属性。它主要是为了解决居住困难家庭的住房需求，具有社会保障性质。公房的承租人在法律允许范围内，对公有房屋享有占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。

需要注意的是，公房与私产房的最大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权。因此，公产房不能像私产房一样进行买卖、继承或办理婚前公证。在实际操作中，公房的使用权和承租权可以依法转让或交换，但所获收益需扣除应缴税费后归使用权人所有。

随着房改政策的推进，许多公房已经出售给个人，转变为私房。然而，仍有一部分公房作为使用权房存在，继续发挥着社会保障作用。