国税地税为什么分开

国税和地税分开的主要原因是为了 实现税收权限的合理划分，加强中央集权，并促进资源的有效调配。具体原因如下：

利益分配：

国税归中央财政，地税归地方财政，这是一种利益分配的方式。通过这种方式，可以平衡中央和地方的利益，确保各自的财政收入和支出责任明确。

加强中央集权：

国税机构的设置有助于将富裕地区的财政收入集中起来，用于支持贫穷地区或国家重点项目。这种统一调配资源和促进区域均衡发展的机制，强化了中央政府的宏观调控能力。

分税制财政管理体制：

我国实行分税制财政管理体制，将税种划分为中央税、地方税和中央地方共享税。地方税由地方税务部门（地税）负责征管，中央税和共享税由国家税务局（国税）负责征管。这种体制确保了中央和地方政府在税收方面的独立性和自主性。

市场化改革：

分税制改革是中国经济体制市场化取向改革的前提和基础。通过分设国税和地税机构，可以更好地适应市场经济体制改革的要求，明确中央和地方政府在各自职责范围内的财权，促进政府职能的优化和资源配置的合理化。

国际经验：

国际上大多数实行分税制的国家都设立国税和地税两套税务机构。这种分设机制有助于确保税权的独立性和税务管理的有效性，符合国际通行的做法。

综上所述，国税和地税分开是依据国家财政管理体制改革的需要，旨在实现税收权限的合理划分，加强中央集权，促进资源的有效调配，并符合国际通行的做法。